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北京市“单独二孩”政策实施与解读

 

 

 

 

北上广深等大城市面对发展困局,出台越来越多的限制政策,譬如说买车买房资格,异地高考资格、签证办理……,限制政策实施往往与社保缴费记录挂钩,且对政策的执行也越来越严。2014年2月21日,北京市人大常委会第九次会议审议通过《北京市人口与计划生育条例修正案》,“单独二孩”政策正式实施。至此,北京成为继浙江、江西、安徽、天津之后第五个正式施行“单独二孩”政策的省份。

 

2013 根据北京市生育保险规定,符合要求的员工仍可享受产假及生育保险待遇,对于企业的HR来说,遇到再次生育的妈妈们,政策口径的解释、工作安排、休产假、产假工资发放等女职工三期管理问题要提前准备了。

 

 

1、“单独二孩”的适用人群

 

双方或一方具有本市户籍且一方为独生子女,只生育(或合法收养)一个子女的夫妻。按照北京市现行生育政策及子女数计算方式,“独生子女是指夫妇生育(或合法收养)的唯一子女,即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹,或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育(或合法收养)子女前死亡的”。

 

 

 

2、“单独二孩”的实施时间

 

“单独二孩”在修正案施行后出生的就算合法,即2月21日起出生的“单独二孩”不再缴纳社会抚养费。

 

 

 

3、申请“单独二孩”所需条件

 

(1)夫妻双方或一方具有北京市户籍,且一方为独生子女只生育一个子女的。

 

(2)单独生育二孩受生育间隔四年或女方不低于28周岁的限制;

 

(3)已领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,符合条件申请生育第二个子女的,退回《独生子女父母光荣证》,停发独生子女父母各项奖励,原已享受的独生子女父母奖励费不退回。

 

 

 

4、办理“单独二孩”生育服务证

 

可参照“双独二孩”流程,审批手续到女方户籍地办理:

 

符合“单独二孩”条件的单独夫妇,夫妻双方申请填写《再生育一个子女申请审批表》,由双方单位或村居委会盖章,提交相关材料到本市女方户籍所在地审核后报区县人口计生委审批。

 

 

 

5、违法生育的处罚

 

为维护政策前后社会制约和利益导向机制的延续性和稳定性,“单独二孩”政策实施前单独夫妇不符合再生育子女政策已生育第二个子女的属于违法生育,按照《北京市人口与计划生育条例》及生育政策予以处理;

 

建议企业HR对生育员工提前进行合法生育的政策引导,如北京市需先办理生育服务证,如外地员工要符合户籍地的生育政策,需在当地办理相关生育证件。